黨的二十大勝利召開以來，上交所黨委始終堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，認真落實黨中央部署及證監會黨委工作安排，深入開展“走進基層黨組織、走進市場主體和投資者、走進幫扶點”宣講活動（以下簡稱“三個走進”），推動全所上下、市場各方共同學思踐悟，把“三個走進”的生動實踐與“開門辦審核、開門辦監管、開門辦服務”（以下簡稱“三開門”）工作貫通起來，與落實服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險三大任務和推進全面從嚴治黨向縱深發展結合起來，切實增強走中國特色現代資本市場發展之路的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　一、扎實開展“三個走進”，推動黨的二十大精神在基層落地生根

　　上交所黨委以“三個走進”活動為抓手，下沉一線、走進基層，通過主題鮮明、形式多樣、內容豐富的學習宣傳貫徹活動，引導全所干部職工全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，堅定不移走好中國特色現代資本市場發展之路。

　　廣泛宣導，學深悟透黨的二十大精神實質。作為證監會系統黨的二十大精神宣講團成員，上交所黨委書記、理事長邱勇同志按照會黨委統一部署，為全所千余名黨員講授專題黨課，親自組織召開投資者座談會、上市公司座談會、證券基金機構座談會，解析黨的二十大精神的豐富內涵和實踐要求，分享學習體會并提出：要把握科學方法。以“全”“鉆”“悟”“行”的“學習四法”，讀原文、悟原理。“全”就是以鳥瞰式的方法全面學習，強調統攬全局；“鉆”就是以釘釘子的方法深入學習，強調細致鉆研；“悟”就是以悟的方式融會貫通，強調領會精神；“行”就是以行促學的方式深化學習的目的，強調知行合一。要堅持守正創新。深刻理解始終堅持馬克思主義理論是“守正”，在實踐中不斷推進馬克思主義中國化時代化是“創新”。堅持守正創新是建設中國特色現代資本市場的必由之路，是破解資本市場改革發展重點難點問題的方法論、突破口。要做到學以致用。發揚理論聯系實際的馬克思主義優良學風，不斷將學習成果轉化為推動交易所高質量發展的強勁動力。堅持黨的全面領導，把握正確政治方向，走中國式發展道路；堅持真理，不斷深化對資本市場發展規律的認識；堅持以發展為第一要義，以改革促發展，以開放促發展；堅持人才是第一資源的理念，著力打造忠誠、專業、實干、創新、廉潔的人才隊伍。

　　深入基層，凝聚資本市場高質量發展共識。上交所黨委班子同志深入基層，走進一線，開展系列宣講活動。在與上市公司面對面宣講時，提出上市公司要樹立服務國家戰略的大局觀，強化守正創新的發展觀，牢記服務實體經濟的資本觀，持續推動自身高質量發展。在與證券基金公司交流時，強調要全面落實中央經濟工作會議精神，發揮專業優勢，引導價值投資和理性投資，助力高水平科技自立自強。在走進投資者和投資機構時，表示交易所要切實加強投資者保護工作，營造公平公正的投資環境，不斷提升投資者服務的水平和質量。在考察調研幫扶點時，提出要正確樹立幫扶工作理念，遵循鄉村發展客觀規律，聚焦產業、教育、公益等重點領域，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興。

　　創新形式，持續掀起理論學習高潮。上交所黨委堅持以“關鍵少數”帶動絕大多數，發揮領學促學作用，通過黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組學習、專家輔導報告等形式分專題開展集體學習研討。班子成員擔任創新理論讀書班班主任，領學導學30余次，下沉到支部宣講20余場。堅持理論聯系實際，在全所組織開展“堅定不移走中國特色現代資本市場發展之路”大討論。把“請進來”“走出去”學習結合起來，舉辦“上市公司黨的二十大代表走進上交所”青年講堂，組織上交所宣講隊開展“三個走進”活動。在全所營造濃厚學習氛圍，利用“移動黨校”“紅色電臺”和內網學習專欄等多個平臺宣傳黨的二十大精神，讓干部員工時時可學、處處能學。
 

上交所走進證券基金公司開展黨的二十大精神宣講

　　二、堅持貫通融合，以“三開門”深化“三個走進”

　　上交所黨委始終把人民立場作為根本立場，制定“三開門”行動方案并向社會公開發布，拓展深化“三個走進”的實踐成果，推動全所轉變工作作風、提升服務效能，不斷增強市場主體的獲得感和滿意度。

　　堅持“開門辦審核”，持續增強公開、透明、可預期性。堅持“陽光用權”，加強規則制度公開解讀和政策說明，進一步壓縮“口袋政策”，確保審核標準、過程、結果公開透明。進一步暢通溝通渠道，降低信息不對稱，優化業務咨詢溝通機制，拓寬申報前的咨詢溝通參與主體范圍，讓更多市場主體“走進門”。

　　堅持“開門辦監管”，推動共建良性互動市場生態。堅持“建制度、不干預、零容忍”，認真落實“四個敬畏、一個合力”的監管理念。持續打造簡明友好的自律規則體系，大幅精簡上市公司自律監管規則，創新培訓方式，定期向上市公司推送監管動態。加強走訪調研，豐富與上市公司常態化溝通渠道，開通獨立董事咨詢熱線與郵箱，建立風險公司“一對一”專人跟蹤溝通機制。“三個走進”活動以來，已舉辦公司監管條線“部門負責人接待日”“科創板上市第一課”等活動近50場次，接待上市公司66家次。

　　堅持“開門辦服務”，甘當服務實體經濟“店小二”。持續擦亮上交所全產品線綜合服務品牌，以“開年即加速，起步即沖刺”的工作姿態，迅速啟動2023年度“上交所資本市場服務周”活動，班子成員帶隊，匯集多業務條線，分赴全國各地，與地方政府、單位企業，建立鏈接、深化合作，密集開展市場推介、業務培訓等活動。持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動，努力解決市場主體“急難愁盼”問題。

　　三、強化知行合一，以學促干推動交易所高質量發展

　　上交所黨委堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與走中國特色現代資本市場發展之路緊密結合，與交易所實際工作緊密結合，以“三個走進”為契機，進一步強化交易所功能發揮，提升服務實體經濟質效。

　　全力以赴落實全面實行注冊制重大改革。將全面實行注冊制改革作為落實黨的二十大精神的重點工作來抓，以注冊制改革為牽引，進一步健全資本市場基礎制度體系。全力推進組織、技術、市場等各項保障，掛出“作戰圖”，倒排“時間表”，集中發布26部業務規則，明確百余項具體任務，堅持責任到人，以“時時放心不下”的責任感狠抓工作落實。牢牢把握市場化、法治化的改革方向，統籌推進主板、科創板建設，堅守板塊定位，突出板塊特色，繼續發揮科創板“試驗田”作用，不斷推動資本市場制度完善、結構優化、生態改善。

　　積極支持穩定宏觀經濟大盤。持續問需于市場、問策于市場，扎扎實實辦好自己的事，為實體經濟健康發展提供有力支撐。科學合理保持首次公開發行股票、再融資常態化。穩步優化交易所債券市場結構，加快推進基礎設施公募REITs常態化發行。制定新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案，鼓勵支持民營企業利用資本市場發展壯大。積極助力數字經濟和平臺企業發展，推進資本市場領域首個大型平臺企業“綠燈”案例落地。

　　切實鞏固防范化解重大風險攻堅戰持久戰成效。通過“三個走進”深入了解資本市場風險源、傳導鏈、爆發點，增強憂患意識，堅持底線思維，主動識變應變求變，優化風險應對預案和措施，完善資本市場風險監測常態化預警指標體系，切實提高風險防控的智能化水平。持續壓降債券違約、股票質押等重點領域風險，始終保持市場風險總體收斂態勢，守住不發生系統性風險的底線。

　　強化嚴的氛圍，推動全面從嚴治黨向縱深發展。認真貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神，圍繞會黨委全面從嚴治黨工作部署和駐證監會紀檢監察組各項要求及監督重點，堅決扛起管黨治黨政治責任，時刻牢記兩個“永遠在路上”，不斷強化群眾觀念，走基層、接地氣，堅決糾治形式主義、官僚主義等“四風”問題。深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，教育引導干部員工堅決摒棄“例外論”“金融特殊論”等錯誤思想，樹牢“過緊日子”意識。扎實推進常態化長效化巡視整改，加強整改督查督辦，確保改到底、改到位。一體推進“三不腐”，深化運用監督執紀“四種形態”，持續鞏固預防腐敗“三道防線”，堅持“建制、執制、治腐”有效貫通，推動全面從嚴治黨橫向到邊、縱向到底。